下列关于科学编制标底的说法不正确的是( )。

A．编制标底的，标底编制过程和标底必须保密
B．标底由招标人自行编制或委托中介机构编制
C．一个工程只能编制一个标底
D．招标项目必须设置标底，不得进行无标底招标