2000年12月，江 * * 同志在中纪委五次全会上指出，从源头上预防和治理腐败，要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中，（），都要把 * * 倡廉作为有机组成部分考虑进去，作到寸利去弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

A、制定经济、社会、文化发展的政策

B、出台重大的改革措施

C、制定法律、法规和规章

D、制定国民经济和社会发展计划

普惠制的国家在提供关税优惠待遇的同时，也规定了哪些限制？