政府指导价是指( )。

A．由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格

B．由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格

C．由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格

D．如在城填住房制度改革中，出售公有住房的标准价，成本价就属于政府指导价