党的十六大提出的国有资产管理体制的改革方向是( )。

A．在坚持国家所有的前提下，由中央政府统一管理

B．在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性

C．政府兼有社会管理者与国有资产所有者双重职能

D．分级所有，统一管理