参考答案：B

解析： 本题考查的知识点是市政绩效管理的前提。
[要点透析]市政绩效管理以城市发展战略和价值导向的明确化为基本前提。城市发展战略和价值导向明确化主要包括两层含义：一是市政管理部门应明确自己的任务和责任；二是市政管理部门应通过有效的沟通，使城市发展战略和价值导向成为每位公务员的共同信念。