西蒙是决策理论学派的代表人，他认为管理就是决策。并将决策分为程序性决策和非程序性决策，他的研究重点是非程序性决策。

省调管辖的一次设备（如发电机、变压器、电抗器等）的保护装置，其定值不是省调下达的均由（）管理，这些装置的投停由（）规定，但必须向省调值班调度员报告。