参考答案：B

解析： 本题中，underlying的意思是“在下面的，根本的，潜在的”。四个选项中，fundamental的意思是“基础的，根本的”，如：a fundamental difference between their aims(他们目标的根本差异)。operational的意思是“操作的”；operating的意思是“运行的，操作的”；underneath的意思是“下面的”。只有B项符合题意。