某市物资回收轧钢厂拔管车间，建筑面积1163m²，12m跨钢筋混凝土薄腹梁，1.5m×6.0m预应力钢筋混凝土层面板。该工程由本市钢铁学院建筑勘察设计院设计，市河东区第三建筑公司施工，预应力屋面板由市建筑构件公司生产并安装。正在施工时边跨南端开间的屋面上四块预应力大型屋面板突然断裂塌落。事故发生后调查发现构件公司提供的屋面板质量不符合要求。另外，该工程未经建设主管部门批准、立项，并且未经设计出正式图样就仓促开工，施工过程中不严格按规范和操作规程，管理紊乱。
问题

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