参考答案：C

解析： 本题考查的知识点是市政体制的本质。
[要点透析]各国市政体制因政治、经济、文化差异而在形式上各有不同，但其本质是相同的。市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系，即根据统治阶级内部阶层、社会集团力量对比的变化，以及经济发展水平、政治体制和历史传统等的变迁，调整和选择市政体制的特定形式，以适应处理统治阶级内部关系新情况的需要。