参考答案：D

解析：公开招标也称竞争性招标，是指招标人在指定的媒体上刊登招标广告，公开选择工程咨询公司。采用这种方式可以吸引众多的咨询公司参加投标，为一切有能力的咨询公司提供一个平等的竞争的机会，雇主也可以从众多的咨询公司中挑选一个比较理想的公司为其提供高质量和高效率的咨询服务。但是，采用这种招标方式，招标工作量较大，所需时间较多、招标费用较高，通常用于工作内容较复杂、投资额大的咨询项目。