“秦汉帝国的结构并不是任何人设计的，而是经过旧中国时代列国纷争，一个一个国家个别尝试，又互相模仿，方出现了秦汉帝国所承袭的国家形态。”从制度沿革的角度看，下列制度最能反映这一观点的是[ ]

A．皇帝制度

B．三公九卿制度

C．郡县制度

D．官僚制度