参考答案：A

解析：[测试点] 地方性法规的内容。
根据《立法法》第8条规定：“下列事项只能制定法律：……(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；……(九)诉讼和仲裁制度；……。”可见，C项“诉讼和仲裁制度”以及D项“基层群众自治制度”均属于法律保留事项，地方性法规无权规定。
又根据同法第64条规定：“地方性法规可以就下列事项作出规定：(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。……”可见，A项为地方性法规可以规定的事项，故选A。