参考答案：A,C,D

解析： 行政程序的主要制度包括：(1)资询公开制度；(2)公开调查制度；(3)通知制度； (4)说明理由制度；(5)听证制度；(6)时效制度；(7)职能分离制度；(8)辩论制度；(9)回避制度；(10)救济制度。而“民主集中制”是人大制度的组织和活动原则。故选A、C、 D。