根据《废电池污染防治技术政策》，应当承担回收废充电电池和废扣式电池责任的单位包括 ( )。

A．充电电池和扣式电池的制造商

B．充电电池和扣式电池的进口商

C．使用充电电池或扣式电池产品的制造商

D．消费者

E．委托其他电池制造商生产使用自己所拥有商标的充电电池和扣式电池的商家