参考答案：

宣传教育：就是要树立以人民群众为主体的观念，创新宣传教育的方式方法，营造舆论氛围，通过多渠道、面对面、形象化、互动式的宣传方式，不断提高群众的知晓率和参与率。

依法管理：就是要认真贯彻落实法律法规赋予政府关于人口和计划生育工作的各项职责，推动人口和计划生育工作从主要依靠政策向既依靠政策更主要依靠法制推行计划生育的转变，做到群众依法生育，干部依法行政。

村（居）民自治：就是引导和动员广大人民群众依法实行计划生育，履行计划生育义务，享受计划生育的权利，做到权利和义务相统一。把计划生育纳入政务公开和村（居）务公开的内容，尊重人民群众的主体地位，积极推进计划生育民主管理和民主监督，实现群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

优质服务：就是围绕生育、节育、不育，积极开展计划生育服务和生殖保健服务，传播科学知识和文明观念。加快人口信息系统建设，提高服务水平。

政策推动：就是切实落实法律法规规定的对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，积极探索建立与经济发展水平相适应、有利于计划生育的农村社会保障制度，引导广大群众更加自觉地实行计划生育。

综合治理：就是建立党政领导、部门配合、群众参与的协调运作制度，保证各项政策措施与计划生育政策相统一，落实党政第一把手亲自抓、负总责，完善人口和计划生育目标管理责任制，形成综合治理人口问题的良好局面。