参考答案：C

解析：法律的公布指立法机关或国家元首将已通过的法律以一定形式予以公布，以便于全社会遵守执行。法律草案的通过并非是立法程序的终结，法律草案通过后，凡是未公布的，都不能发生法律效力，不是真正的法律。法律公布是法律生效的前提。