参考答案：C

解析： “管理就是决策”是由在管理学理论方面成绩显著获取诺贝尔经济学奖的唯一一个学者、西方决策理论学派的代表人物赫伯特·亚历山大·西蒙提出的观点。西蒙非常强调决策在组织中的重要作用，认为决策不仅仅是高层管理的事，组织内的各个层级都要做出决策，组织就是由作为决策者的个人所组成的系统。管理活动的中心就是决策。决策贯彻于管理的全过程，计划、组织、指挥、协调和控制等管理职能都是做出决策的过程。因此，管理就是决策的过程，管理就是决策。如果从选项入手，“管理就是决策”强调了“决策”在管理过程中的重要作用，A项表述过于绝对，应排除；B项无法从题干直接推出；D项，题干体现不出“复杂的环境”，排除，只有C项的理解符合题意。