参考答案：D

解析： 根据海关规定，经营企业申请开展外发加工业务，应当向海关提交下列单证：
(1)经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请审批表；
(2)经营企业与承揽企业签订的加工合同或者协议；
(3)承揽企业营业执照复印件；
(4)经营企业签章的承揽企业生产能力状况证明；
(5)海关需要收取的其他单证和材料。
经营企业申请开展外发加工业务，应当如实填写加工贸易货物外发加工申请审批表及加工贸易外发加工货物外发清单，经海关审核批准后，方可进行外发加工。外发加工完毕，加工贸易货物应当运回经营企业，并如实填写加工贸易外发加工货物运回清单。
可知选项D是应向海关提交的单证之一。
[链接] 异地加工贸易与加工贸易外发加工的区别