参考答案：B

解析：

优先股投资风险大，要求的投资报酬率高，较高的报酬率并且不能税前扣除，使之筹资成本过高，筹资公司无法接受。对投资人的优先股股利有减免税的优惠可以提高优先股的投资报酬率，使之超过债券投资，以抵补较高的风险；投资人的税率越高，获得的税收利益越大。发行人的税率较低，债务筹资获得的优先股税后筹资成本和税前筹资成本差别小。在这种情况下，筹资公司有可能以较低的股利水平发行优先股，使得优先股筹资成本低于债券筹资成本。