阅读材料，回答问题。（12分）

材料一：“今省徭薄赋，不夺其时，使比屋之人，恣其耕稼，则其富有矣。”

——《贞观政要 论务农》

材料二：（忽必烈劝课农桑）行之五六年，民间垦辟种艺之业，增前数倍。

——《农桑辑要·序》

材料三：市舶之职，盛于宋实始于唐。

——吕思勉《吕思勉读史札记》

请回答：

（1）材料一中促进农业发展的政策是什么？它为当时哪一盛世局面奠定了基础？（4分）

（2）材料二中“忽必烈劝课农桑”采取的具体措施有哪些？（3分）

（3）根据材料三并结合所学知识，写出宋代设置的管理海外贸易的机构是什么？南宋时哪一城市成为全国第一大港？（4分）

（4）根据上述材料，请你概括促进经济发展的共同因素是什么？（1分）

对于建设项目中个别评价工作等级低于( )的单项影响评价，可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不作叙述、分析。

A．第四级

B．第一级

C．第二级

D．第三级