参考答案：A,C,D

解析：我国地区之间经济差异巨大，产业转移的空间较大。因此，在制定产业结构政策时，要考虑某些传统产业由东部向中西部的转移，由大中城市向小城镇和农村的转移，国家在这方面的政策，主要是协助、鼓励地方政府、企业在自愿基础上，从经济利益出发进行合作，为产业转移创造有利的政策环境。