参考答案：B, C, D, E

解析：根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理中，由城市规划主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的法律制度，也就是规划行政审批许可证制度。