Before the Libyan War ____ , many people put away their valuables in safe places.  

A．came about

B．broke out

C．happened

D．broke off

民主政治和法律制度是人类政治文明的核心成果。古往今来，一部部法律文献搭建起人类政治文明前进的阶梯。阅读材料并结合所学知识，回答问题。

材料一大清皇帝统治大清帝国万世一系，永永尊戴；君上神圣尊严，不可侵犯……钦定颁行法律及发交议案之权，凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行……用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预……臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。

——1908年《钦定宪法大纲》

材料二中华民国之主权，属于国民全体……立法权属于参议院，行 * * 属于总统和内阁，司法权属于法院，国民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由，拥有选举被选举、请愿、诉讼等权利……资产阶级的财产所有权、经营权受到临时政府保护。[来源：学&科&网Z&X&X&K]

——1912年《中华民国临时约法》

材料三第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

——1954年《中华人民共和国宪法》

材料四法兰西共和之路

依据材料一概括《钦定宪法大纲》的特点和主要目的。请简要分析其积极作用。（7分）