心肺复苏时，维持呼吸道通畅和防止反流误吸的最佳措施是（）。

A.托下颌

B.环甲膜穿刺

C.紧急气管内插管

D.肩垫高并头后仰

E.放置口咽通气道

简述垄断性产业的主要管制政策。