参考答案：A,C,D

解析： 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，我国投资管理体制发生了重大的变化：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府要审批资金申请报告即仍实行审批制。