甲企业在2004年12月20日销售一批商品，增值税专用发票上注明售价100 000元，税款17 000元。企业为了及时收回货款而给予的现金折扣条件为：2/10，1/20，N/30。假定计算现金折扣时不考虑增值税。
要求：
(1) 编制甲企业实现销售收入时的会计分录。
(2) 若买方2004年12月25日支付货款，编制收到货款时的会计分录。
(3) 若买方2005年1月15日以一张面值117 000元，年利率6%，期限为四个月的商业承兑汇票抵偿该到期而无力支付的货款，编制该业务的会计分录。
(4) 计算该汇票的到期值并编制收回到期票款的会计分录。

下列哪个主体不可以制定地方政府规章？（）

A.宁夏回族自治区人民政府

B.厦门市人民政府

C.南京市人民政府

D.江苏省公安厅