参考答案：

以人为对象的分类，强调依据公务员个人所具备的条件和身份等标准要素，划分不同的等级类别，主张以人为中心，遵循“因人择事”原则，要求公务员一旦被授予一定级别后，不管做何事或调何处，均可享受该级别待遇。