培训需求分析的意义是什么？请简要阐述培训需求的产生时机？

近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于

A．发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用

B．降低居民生活成本，提高居民生活水平

C．坚持市场定价机制，发挥市场自发作用

D．稳定市场物价水平，促进经济稳定增长