参考答案：

（1）广泛深入开展人口与计划生育的宣传教育工作，常抓不懈；

（2）各部门制定的政策和法规，都要有利于鼓励晚婚晚育、少生优生；

（3）加强婚姻登记管理工作，坚决制止违法婚姻；

（4）做好妇幼保健、优生优育优教工作；

（5）把农村扶贫工作与计划生育工作结合起来；

（6）大力加强全社会，特别是农村的社会福利和社会保障工作；

（7）加强计划生育的科学研究和技术服务；

（8）采取切实有效的措施做好流动人口的计划生育工作。