再生制动必须具备哪两个条件？

宏发商贸有限公司与某进出口公司签订买卖合同，由宏发公司以总价款600万元的价格向进出口公司提供一级山茶叶2吨，并约定于2001年6月1日交货，迟交一天罚总价款的3%作为违约金，同时宏发公司向进出口公司交纳20万元作为定金。后因宏发公司未能按期交货，双方发生争议。

如果进出口公司明知山茶减产，宏发公司无法正常履行，但仍与一外商签订供货合同，并造成100万元的损失，该损失应由谁承担为什么