1949年10月1日，中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长。 ( )

某高校A、国有企业B和集体企业C签订合同决定共同投资设立一家生产性的科技发展有限责任公司。其中，A以高新技术成果出资，作价15万元；B以厂房出资，作价20万元；C以现金17万元出资。后C因资金紧张实际出资14万元。

设立有限责任公司应向什么部门办理登记手续？应提交哪些文件或材料？