参考答案：

一、坚持预防为主的指导思想：

（1）把安全工作重点放在消除事故的因素上；

（2）变片面防为全面防；

（3）变一时防为时时防；

（4）要群策群力防；

二、切实抓好“四落实”：

（1）保证教育落实；

（2）保证组织落实；

（3）保证制度落实；

（4）保证措施落实；

三、掌握事故发生规律，预防事故发生：

（1）兵员补退时；

（2）季节变化时；

（3）分散执行任务时；

（3）节假日休息时；

（4）灭火救援战斗和实战训练时。