《有序用电管理办法》中规定，在保证有序用电方案整体执行效果的前提下，（）应优化有序用电措施，在电力电量缺口缩小时及时有序释放用电负荷，尽量满足用户合理需求，减少限电损失。

A.发电企业

B.电网企业

C.电力用户

D.用电企业