《有序用电管理办法》中规定，有序用电方案涉及的（）应加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。电网企业应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。

A.发电企业

B.电力用户

C.直供大用户

D.电网企业