参考答案：

以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，以规范化、标准化建设为基础，以综合改革和建立长效工作机制为主力，以强化基础和人力建设为根本，以信息化和软实力为支撑，以提高队伍综合素质、完善公共管理服务网络为重点，以生殖健康咨询师新职业为突破口，全面推进人口计生队伍的职业化。