文化行政部门和文化市场综合行政执法机构文化市场行政处罚自由裁量权时，在法律、法规和规章规定的处罚种类和幅度内，综合考量文化市场违法行为的（）等因素，作出决定的权限。

A、事实

B、性质

C、情节

D、社会危害程度