秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权是指 [ ]

A、全国有统一的货币、度量衡

B、全国有通行的统一文字

C、以皇权至高无上为最基本的原则

D、中央机构对地方机构实行直接有效地行政管理