参考答案：

一、政府方面；

1、建立现代政府体制，把国有企业从政府基层组织职能中解脱出来；

2、创造条件，稳步推进国有企业转变为规范的公司制；

3、消除劳动力流动的制度障碍，培育和发展全国统一、开放的劳动力市场；

4、应围绕加快市场工资率的形成这一中心，来制订宏观工资工作规划与政策措施；

5、加强以职业介绍、就业训练、失业保险和就业服务企业为主要内容的就业服务体系的建议。

二、企业方面：

1、首先，要将企业经营者的工资收入与本企业职工工资分离，实行规范的年薪制；

2、采用现代企业工作岗位评价的方法，并引进市场工资率对企业内部工资的调节作用，建立起以职位型工资为主体的企业内部工资结构，全面贯彻国际通行的同工同酬原则；

3、在建立新的工资结构中，调整职工的收入结构，使工资收入货币化、规范化，按照国际惯例实行人工成本核算制度。

4、按照现代企业制度的要求，改革和完善企业领导体制和组织管理制度。