(26分)阅读材料，完成下列要求。
城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须形成新型工农城乡关系，完善城镇化健康发展体制。
材料一 党的十八届三中全会决议指出：必须让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要赋予农民更多财产权利，建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。这是保障农民公平分享土地增值收益的重要举措，土地同权同价令广大农民充满期待。
材料二 农业转移人口的市民化是完善城镇化健康发展体制的重要内容。数据显示，中国目前城镇化率超过50%，但户籍城镇化率仅有35%，也就是说，有大约16%的人口未能享受城镇各种福利待遇，也享受不到社会公共资源和城市发展的各项成果。新型城镇化就要打破以往阻碍农村人口进入城市、并能享受到城镇居民同等公共服务的各种传统制度和传统障碍。让2亿多农民工以及7000万流动人口转化为市民。
（1）分析允许城乡土地同等入市、同权同价体现的政治生活道理。（12分）
（2）有人认为：从农民分化为农民工，是市场机制的结果；而将农民工转化为城市市民，则是政府的责任。请你运用经济生活知识加以评述。（14分）
