属于行动程序并且具体、明确，是决策机关和人员对有关问题依照特定程序予以解决的实际活动过程。这一概念指的是（）。

A.政府议程

B.系统议程

C.外部议程

D.内部议程

为了严格执行占用耕地补偿制度，防止占多补少、占优补劣，确保耕地占补平衡，各地应开展补充耕地数量质量实行( )基础工作。

A．按质量折算

B．按面积折算

C．按数量折算

D．按等级折算