下列项目中，可以不进行招标项目的有______。

A．邮电通信项目

B．属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的

C．施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

D．商品住宅建设项目追加的附属小型工程

E．施工主要技术采用特定的专利的

“一元化领导”是指（ ）。

A．首长制

B．.层级制

C．完整制

D．分离制