简述货币制度的主要构成要素。

《建设工程质量管理条例》规定，（）违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

A.建设单位

B.设计单位

C.施工单位

D.监理单位

E.质量监督机构