共益债务是指（）中为（）的共同利益而管理、变价和分配破产财产而负担的债务，与之相对应的权利为共益债权。
参考答案：破产程序；全体债权人
联系实际，谈谈应如何做好要害的保卫工作？
阅读下列材料：
下面为1858年11月1日维多利亚女王文告的部分内容：
第一，鉴于种种重大理由，根据和依照在国会期间的灵俗两界贵族和众议院的建议和同意，朕兹决定接受以前委托东印度公司代为治理印度地域的政府。
第二，朕并于此宣布，对于现为东印度公司各机关可雇用的一切文武人员，除将来别有调度和今后所制定的法律及条例另有规定外皆予留用。
请回答：
（1）文告第一条所说的“种种重大理由”指的是什么？
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（2）根据文告第二条回答英国政府为什么这么做？
（3）发布该文告的目的是什么？
