对共用设施设备采用管理手段节能降耗的具体措施有（）。

A.落实组织和管理体系

B.对耗能较大设备进行更换或局部改造

C.加强节能宣传和培训，树立节能意识

D.建立能源消耗的计划和考核制度

E.在运行管理上，尽量安排设备能够连续、满载开动使用

对于事业单位工作人员参加非法组织的问题国家采取的是坚决（）的态度。

A.抵触

B.禁止

C.回避

D.同意