建设工程从表面上检查，就很难发现内在的质量问题，这体现了工程质量的( )。

A．波动大

B．评价方法的特殊性

C．隐蔽性

D．终检局限性

提升居民幸福指数，走民生导向发展之路，让百姓共享更多发展成果，已成为各地政府的共识。

请运用政府的有关知识简要回答：努力提升居民幸福指数的原因。