参考答案：

作业距离是指带电作业中操作人员处于某一具体的作业位置上时，与带电体（或在等电位时与接地体）能保持的最小距离。

安全距离是指保证在过电压下带电作业不发生放电，并有足够安全裕度的最小空气间隙。

作业距离是作业中实测的距离，而安全距离是根据带电作业电压等级而规定的必须保持的最小距离。作业距离必须大于或等于安全距离。