《招标投标法》规定，招标实施之前，招标代理机构凭借自身的经验，根据项目的特点，有针对性地制定周密和切实可行的( )，提交给招标人。

A．招标文件

B．资格预审文件

C．招标方案

D．工程量清单

下列行为人中，______不应当成为被追索人。

A．背书人、出票人
B．承兑人、保证人
C．未经承兑的承兑汇票付款人
D．支票的付款人