在国外贷款项目的管理部门中，商务部的主要职责是（）。

A.发展国际金融组织和外国政府贷款项目机电产品国际招标投标工作的监督和检查

B.协调解决招标投标过程中的有关问题

C.下发国家评标委员会评标结果通知

D.保证招标投标活动符合公开、公平、公正和诚实信用的原则

E.编制国外贷款备选项目规划

简述公共责任的特征。