对于具有明显的外部效益但财务生存能力不足的项目，为了保证项目能够实施，以使其外部效益能够相应地发挥出来，政府一般通过（）等方式，对企业参与这类项目的投资建设予以鼓励和支持。

A．制定优惠政策

B．直接拨款

C．无偿提供土地

D．转移支付

下面对吴玉章的介绍中不正确的是（）。

A.辛亥革命中第一个建立了县级 * *

B.中国人民大学的创始者和校长

C.延安五老之一

D.1922年加入中 * * 党