参考答案：

分发是指文书工作人员将文件送给有关领导人、有关部门或承办人员。传阅指单份或份数不多的文件，需要经多位领导人和多个部门阅知与处理时，由文书工作人员组织先后在他们中间传递和阅读的工作。